12月底国际足联就要举行会员大会，就“两年一届世界杯”为核心的诸多议题进行表决。从目前的民意调查来看，因为可获得的名额和奖金都几乎翻倍，会员数量众多的亚洲、非洲、中北美和加勒比海足联集体同意“两年一届世界杯”几无悬念。但一贯持反对意见的欧洲和南美足联也不会就此认输，12月16日，欧足联与南美足联续签了9月达成协议的谅解备忘录，正式确定创办欧洲-南美冠军对抗赛，同时启动讨论创办欧洲-南美国家联赛的可能性。

欧洲杯冠军与美洲杯冠军之间的对抗赛，是两大洲际足球冠军对决的国家队版“洲际杯”。与历史悠久的欧洲-南美俱乐部洲际冠军对抗赛“洲际杯（丰田杯）”不同，国家队版的欧洲-南美冠军对抗赛1985年才举办了首届，一共只办了两届。第2届在1993年，马拉多纳带队点球大战击败了欧洲杯冠军丹麦，这也是他在世界杯之外，唯一为阿根廷国家队赢得的大赛锦标。1993年后，这项赛事就被国际足联的联合会杯取代。

这次欧足联和南美足联达成的一揽子计划，不仅包括原本确定的两大洲国家杯冠军对抗赛，还包括欧冠和解放者杯冠军对抗赛，也就是“复活”昔日的洲际杯。此外，还有女足的两大洲国家队和俱乐部洲际冠军对抗赛。原本这项欧洲杯和美洲杯冠军对抗赛计划在2021年底或2022年初的冬休期进行，俱乐部可以放行球员，比赛在那不勒斯的马拉多纳球场举行，意在纪念马拉多纳。但现在考虑到联赛具体情况，两大足联决定比赛改在明年6月1日的国际比赛日举行。比赛主办场地尚未确定，但考虑到英格兰有意申办2030年世界杯，极有可能在伦敦。

比一揽子“欧洲-南美洲际对抗赛”的确立更重要的是，欧足联和南美足联决定在伦敦设立固定的办事处，统筹两大足联在足球世界重大事项上的立场。当然，目前最要紧的就是反对国际足联的两年一届世界杯。为此，双方已有全新的国家队赛事、赛制概念，且正式引入可行性研究阶段。欧足联有意邀请南美足联旗下10个国家，参加欧洲国家联赛，并更名为欧洲-南美国家联赛。具体在参赛方式上，欧足联认为可以让南美足联10个国家根据实力排名进入对应的欧国联各级别小组中比赛。南美足联则认为可以自行组织南美国家联赛，在决赛圈与欧洲进行欧洲-南美国家联赛的对抗赛。

考虑到南美国家队大部分国脚都在欧洲效力，无论哪种方案都会免去国脚们像参加世界杯预选赛一样，往返欧美大陆长途奔波的劳顿和感染新冠病毒的风险。更重要的是，南美诸国参加国家联赛，将占据世界杯与美洲杯之间的国际比赛日，从赛制上堵死“两年一届世界杯”南美区预选赛的比赛日可能。在美洲杯与欧洲杯“同步”于偶数年每隔4年1届的周期后，南美将保持美洲杯后开始世界杯预选赛的传统，这是两大足联在反对“两年一届世界杯”问题上，迈出的最关键一步。

此前，在欧足联推出欧洲国家联赛并大获成功后，中北美洲也推出了分级制的国家联赛。亚足联一直在观望，同样考虑推出亚洲国家联赛。而如果欧洲-南美国家联赛落地，对国际足联和世界杯将是致命打击。因为这意味着80%以上的世界足球顶流资源都将被掌控在两大足联手中，从赛事到国家队再到俱乐部。国际足联已停办联合会杯，扩军后的世俱杯赛期又将与欧洲-南美对抗赛撞期，两年一届世界杯的其中一届与欧洲杯和美洲杯撞期，预选赛又与两大洲国家联赛撞期。各国足协、联赛和俱乐部必然要做出取舍，此时国际足联依靠世界杯奖金诱惑，拉票亚洲、非洲、中北美洲足协，依靠数量取胜就失去了意义。

因为世界足坛最顶尖的国家队、联赛和俱乐部赛事，除了世界杯都掌握在欧洲、南美足联“同盟”手中，国际足联极有可能因此输掉这场争夺世界足球资源的“战争”。因为两大足联通过新设立赛事，从时间、空间再到人，可谓全覆盖无死角地堵死了两年一届世界杯的落地可能性。