2021年3月，内蒙古足协选取奈曼旗作为县域足球改革发展试点旗县，奈曼旗委旗政府紧抓机遇，支持并强化足协在足球改革发展中的重要作用，实现了县域足球改革的重大突破，为县域足球改革发展积累了宝贵经验。

笔者全程参与了奈曼旗县域足球改革发展的全过程，耳闻目睹了足球改革发展为奈曼旗带来的新变化、新气象。在深入调研的基础上，形成此调研报告，以期总结推广奈曼旗县域足球改革发展经验，带动引领更多旗县深化足球改革。

一、县域足球改革发展经验

奈曼旗着力构建以“政府主导、协会引导、行业指导、社会广泛参与”的“奈曼模式”县域足球改革发展机制。

（一）政府主导选优配强足协领导班子。

奈曼旗委、政府高度重视足球改革发展工作，研究审定了足协领导班子候选人名，特聘曾担任旗人大主任的同志担任协会名誉主席，高规格选优配强了足协领导班子，明确了由足协牵头负责县域足球改革发展工作。2021年6月，奈曼旗足球协会第二届会员代表大会选举了3位社会威望高、工作能力强的退休领导担任协会副主席，由足球专业人士、党政相关部门领导以及热爱支持足球事业的企业家等24名成员担任执委委员。目前，已成立108个足协分会和70个嘎查村、社区足协小组。

两年来，在旗足协的推动下，奈曼旗政府先后印发了《奈曼旗县域足球改革发展工作的实施意见》、《奈曼旗足球场馆规划建设运营管理办法》、《奈曼旗足球场地三年建设规划》等文件，进一步明确工作目标、细化工作任务。奈曼旗足球改革领导小组，依据2022年度全旗足球工作考核办法，已对108个足球分会进行考核。2022年，旗委、旗政府采取特殊政策研究批准，为旗业余体校落实10个编制，用于招聘优秀足球教练员。去年已招录4人，今年将再招录6名优秀足球专业人才。

（二）行业指导强化政策资金支持。