
新年伊始,中超、中甲和中乙各一家职业俱乐部未能通过准入审核,成为岁末年初中国足球界热议的话题。从中国足球整体来看,严格准入无疑有助于职业联赛的健康发展。而且,有关准入,中国足协在此前便明确表示,此次准入审核将比以往更加严格,但这个表态并没有引起各方重视,最终中国足协用实际行动让行业内认识了真正的严格标准。
但严格准入审核只是手段,构建更健康的联赛生态体系才是目的。要想真正实现这一目标,在此次准入工作之后,中国足协需要在联赛财务体系层面全面发力,推出更加合理的职业联赛财务平衡政策,彻底完善职业俱乐部的财务监管,包括准入监管,同时在其他层面给予必要的保障。在中足联即将成立的背景下,这项工作尤为重要。
当然,立足于长远,要想彻底解决职业联赛“钱”的难题,中国足球的各级管理者尤其是中足联,需要彻底认识到联赛为本的意义所在,进而将竞技思维转化为经营思维,以国务院常务会议精神以及即将推出的相关政策为契机,全面提升职业联赛包括中足联自身的经营能力。
更清晰和严格的准入监管
有关准入标准,其实中国足协此前制定的规则相对完善,虽然有多重标准,比如梯队建设,但财务标准尤其是欠薪与否才是关键。准入的焦点在于监管和审核,这项工作其实又有两项主要工作:
其一,对欠薪进行更严格的监管。过往赛季包括这个赛季,有关欠薪与否,除了国际足联和中国足协的仲裁案件需要执行之外,其他球员的欠薪与否都依靠《俱乐部全额支付球员薪酬确认表》,以及对应的《俱乐部债务清偿承诺书》来确认。但这些文件并不能真正解决欠薪的问题,未来仍旧建议俱乐部需要递交银行流水。虽然中国足协对银行流水无法证实或者证伪,但银行流水造假需要承担刑事责任,如果球员发现自己的银行流水被造假并诉诸法律手段的话,俱乐部会受到处罚,相关人员会被追究刑事责任。由此,银行流水的可靠性远高于《薪酬确认表》。
其二,制定更清晰的准入程序和时间表并严格执行。过往赛季的联赛准入完全不遵循时间表,相比较而言,2025赛季的联赛准入更加严格一些,但时间节点并不完全清晰。未来,联赛准入应该有更加明确的程序及时间表,并严格执行。在这个过程中,除了不予准入之外,部分违规但最终达到准入标准的俱乐部,也要有其他相应的处罚。