新型足球学校是什么？在中国青少年足球体系中怎么定位？如何保障、推进新型足球学校的建设与发展？5月6日，位于河北省石家庄市正定新区的河北体育学院的9楼会议室里，来自中国足球不同领域的专家展开了热烈的讨论。

此次“新型足球学校建设研讨会”由河北体育学院和《足球》报联合举办，参加研讨会的有教育部、河北省教育厅、省体育局、省足协相关负责同志以及本科院校、高职院校、中职院校（体校）代表，特邀与会专家则涉及足球改革、体教融合、职业俱乐部、传统足球学校、西部足球发展、教练员等不同领域。

是什么

破解两大青训瓶颈的平台

新型足球学校的建设其实是一个庞大的体系，体育系统和教育系统的认识也并不完全一致，但我们仍旧可以抓住几条主线，以此确保新型足球学校建设的稳定性和一致性。

【一个核心目标】 新型足球学校的核心目标是培养精英足球运动员，在培养过程中对所有进入这一体系的青少年足球运动员提供全方位的保障和托底。换言之，新型足球学校和传统足球学校都聚焦于培养精英足球运动员，新型足球学校的“新”体现在全力解决青训过程中的“学训矛盾”“出路焦虑”两大制约瓶颈，是一个全新的精英球员培养平台和青少年足球运动员多通道成长平台。

【两个核心机制】 基于上述核心目标，新型足球学校将依托两个长效培养机制：其一是目前被热议的“3+4”中职－本科贯通体系，如果说新型足球学校是身体，“3+4”贯通便是灵魂所在，如果说新型足球学校是汽车，“3+4”贯通便是发动机；其二则是延伸到中小学的前置培养体系，早发现、早跟踪、早引导。换言之，新型足球学校最终构建的是一套非常完整的青少年足球运动员全贯通培养体系。

【多重保障体系】 新型足球学校建设是为了让青少年球员和家长对未来有更多的信心，为此保障体系是必不可少的：

一、优质足球专业资源和优质教育资源相结合，这是最基本的标准，也是新型足球学校第一重“新”。优质足球专业资源确保了精英球员的成长，优质教育资源则让球员拥有更全面的文化素养和更健全的人格。

二、构建更完善的贯通培养体系。“3+4”中职－本科贯通体系除了是长效培养机制之外，本身也是最强力的保障机制，不管小球员最终成为职业球员，还是不得不中途退出精英通道，这套体系都可以给予完善的保障，理论上应该成为新型足球学校的标配，这是新型足球学校的第二重“新”。除此之外还可以建设“3+2”中职－高职贯通体系等，以此让那些逐渐退出精英体系的球员们仍有清晰的出路。

三、青训体系的多重协同机制，比如目前职业俱乐部和传统足球学校也高度关注新型足球学校建设，这是新型足球学校的第三重“新”，我们将在下一版中进行专题解读。

新型足球学校建设是个庞大的体系，但单纯新型足球学校个体的定位其实就是青训的实体，即注册青训机构，这和青训中心有着本质的不同。新型足球学校理论上和校园足球、社会青训机构、职业俱乐部梯队同属于青训实体，也是体育系统开展青训的核心载体。

怎么定位

积极探索多种贯通体系

河北体育学院体育运动学校（中职院校，隶属于河北体育学院，以下简称“河北省体校”）是国家新型足球学校首批两个试点之一，河北体育学院是《新型足球学校建设标准》的牵头制定者，两者已经完成了足球项目的“3+4”贯通培养。

河北体育学院院长郭志炜介绍了河北新兴足球学校建设的推进情况：河北省明确了新型足球学校建设过程中省教育厅、省体育局、大球中心（省足协）、河北体育学院、河北省体校以及石家庄市一中的单位职责；提供“小五到大学”的全学段通道，包括“3+4”贯通培养模式；在出口方面，建立职业/专业输送机制，优先输送到省队、中甲和中冠等职业俱乐部或梯队，也包括保底+多元的升学通道，并积极整合资源，选派品学兼优的学生赴足球强国的青训体系及高水平大学进行联合培养。

郭志炜表示：“我们想要达到的目标是，实现人人有出路、个个能成才。”河北省教育厅副厅长余育国、河北省体育局副局长蔡亚林、河北体育学院党委书记孙志英、河北省足协秘书长王哲、石家庄一中滨河校区执行校长翟丽光都表达了对河北新型足球学校建设的全力支持。

河北省体校的底气来自河北省的高度重视以及与河北体育学院的“3+4”贯通，但在其他试点院校，“3+4”贯通并未完全实现，第二批获批的18个试点单位中，目前已打通“3+4”中职－本科贯通的学校也不多。

对于新型足球学校而言，核心逻辑在于，如果没有贯通体系，那么家长们的选择会很简单：如果感觉孩子有足够的天赋，那么大概率会直接输送到职业梯队进行培养；如果对成为职业运动员信心不足，则会直接瞄准高中。在职业梯队和升入高中两批分流之后，剩下的孩子或许会被动分流到体校和中职，但这并不是新型足球学校的职责定位，只不过是学校原有的基本职能而已。有了贯通体系，意味着中国青少年足球运动员在职业球员和小初高本这两大核心出路之外有了更多的保障。

让人欣慰的是，新型足球学校及其他院校都在努力探索，青岛财经职业学院校长刘杰表示，学校目前已经在足球层面完成了和青岛幼儿师范高等专科学校的“3+2”中高职贯通，正在申报与青岛科技大学的“3+4”贯通培养。青岛幼儿师范高等专科学校党委书记李岷表示，在完成了“3+2”中职－高职贯通之后，学校正在全力推进“3+2”高职－本科贯通，包括培养目标、课程体系、实践体系和评价机制的衔接，同时也在积极探索其他“3+2+2”中高本、高本研等贯通培养体系。所有这一切贯通体系的探索与建设，都与“3+4”高职－本科贯通体系一样，构成了中国青少年足球发展中最完善的保障体系。

如何保障

整合资源，探索多方共建

教育部确定的首批新型足球学校试点，一所是省级体校，即河北省体校，另一所是市级普通中职院校，即青岛财政职业学院。随后18家试点单位则以体校为主，亦有普通中职院校。

即便是统一的目标和愿景、统一的运行机制，即便是都打通了“3+4”贯通体系，对于这些新型足球学校而言，基于它们和体育系统的远近关系以及学校的行政级别，在发展方向上亦会有不同的侧重点。

省级体校一般隶属于省级本科体育院校，基于两者其实是一家的关系以及更出色的软硬件设施，不管是聚焦精英球员的培养，还是为省级青训中心等提供保障都游刃有余。河北省体校和河北体育学院便是如此，目前河北省体校是以精英球员培养为核心方向，包括承接省队建设的部分功能。

市级体校如苏州市体育运动学校（苏州市足球运动管理中心），这个名字源于苏州市体校的足球项目由苏州市足管中心管理，其新型足球学校建设依托苏州市太湖足球运动中心（苏州市体校、太湖度假区文体旅局和苏州东吴足球俱乐部三方共建的民办非企业单位），同时依托和苏州市教育局良好的体教融合关系，与苏州市多所中小学进行共建。苏州市体校实际上承担了多重功能：其一，苏州市精英球员培养；其二，助力苏州市队建设；其三，助力苏州东吴职业梯队建设；其四，保障苏州市足球青训中心建设；其五，保障国家大区（苏州）青训中心建设。

普通中职院校单纯依靠自身无法履行精英球员培养的职能，但它们可以走另外一条道路：积极和体育局、足协、职业俱乐部或者社会青训机构共建，如果操作得当，实际上灵活性更高、发展余地更大。此外，普通中职院校的教育属性更强，在贯通和托底层面上可以成为中国青少年足球的重要保障，比如我们一直在说的“631”小初高贯通体系，实际上目前主流的观点是“631/1”小初高/中职贯通体系更加合理。

需要说明的是，新型足球学校是“一块牌子”，有了这块牌子资源配置更容易，但新型足球学校归根结底是一套体系，目前的试点是以省级为单位各选一所，但从新型足球学校的职能定位和发展体系来看，以地市级（加部分足球发展较好的县市）为基准推进新型足球学校建设或许是更合适的。