中足联筹备组推出的俱乐部申诉制度，并不是为了迎合俱乐部，也不是某个领导拍脑袋就随便想出来的，而是建立在对过去几个赛季三级联赛争议判罚类型与突出矛盾进行综合评估、对裁判管理制度多方审视、与俱乐部进行广泛交流后，做出的理性建议，最后由专家和中足联筹备组管理层共同商议出的一个决定，这一管理制度的改革，也获得了中国足协领导的充分认可。

执行这项制度并不是为了束缚裁判，也不是为了迎合俱乐部，最终目的是为了达成裁判与俱乐部在工作中的相互尊重与理解，在有合理条件的前提下进行公正、公开的沟通，不袒护任何一方，最终将双方的对立情绪变成合理对话，消除误解，减少不必要的纠纷和冲突，维护整个职业联赛的形象。想要做到这点，必须要两手抓，两手都要硬。

申诉制度的深层含义